Transizione 4.0: un nuovo assetto al Piano Impresa 4.0

I dati a consuntivo del Piano Impresa 4.0 sul 2017 hanno rivelato come siano state soprattutto le medie e grandi imprese a godere delle misure fiscali di maggiore appeal: l’iper ammortamento su beni materiali ha agevolato per il 64% imprese di medie e grandi dimensioni, il credito d’imposta R&S ha agevolato per il 63% imprese di medie e grandi dimensioni.

I dati consuntivi sugli ordini di macchine utensili, dal 2015 ai primi nove mesi del 2019, hanno evidenziato un picco nel 2017 con incremento del 46% rispetto al 2015 ed un trend decrescente con un progressivo calo degli ordini, che si è accentuato nei primi nove mesi del 2019 con una diminuzione del 25,7% rispetto al 2015.

Lo schema del D.D.L. di Bilancio 2020 prevede lo stanziamento di risorse finanziarie per un ammontare complessivo di 7 miliardi di euro, destinate alla proroga annuale di iper ammortamento, super ammortamento, formazione 4.0, all’introduzione per gli anni 2020-2022 del credito d’imposta sull’economia circolare e alla prosecuzione per il periodo d’imposta 2020 del credito R&S.

Gli obiettivi della proposta del Mise in tema di “Transizione 4.0”, formulata a parità di risorse stanziate rispetto al D.D.L. di Bilancio 2020, sono essenzialmente i seguenti:

• sostituire alla proroga annuale degli incentivi 4.0 in Legge di Bilancio una programmazione almeno triennale, che consentirebbe alle imprese una pianificazione gli investimenti di medio termine;
• ampliare la platea delle imprese potenzialmente beneficiarie, incrementandola potenzialmente del 40% con aumento sensibile del numero di Pmi;
• rafforzare gli incentivi in tema di competenze, economia circolare, software e sistemi I.T.;
• ridurre le incertezze applicative semplificando la normativa.

L’obiettivo di incremento della platea di imprese destinatarie degli incentivi 4.0 sarà perseguito attraverso le seguenti modalità:

• razionalizzazione e semplificazione dell’utilizzo degli strumenti da parte delle imprese mediante conversione dell’iper e del super ammortamento in un credito d’imposta a intensità crescente;
• anticipazione del momento di fruizione del beneficio dal 1° gennaio dell’anno successivo all’investimento, con ricorso al meccanismo del credito d’imposta;
• estensione del credito d’imposta R&S agli investimenti in innovazione e design, capisaldi del Made in Italy;
• ampliamento dell’ambito applicativo oggettivo dell’iper ammortamento su beni immateriali dell’allegato B alla L. 232/2016 (c.d. Legge di Bilancio 2017), eliminando il vincolo di subordinazione all’investimento in un bene materiale rientrante nell’allegato A alla L. 232/2016.

Nello specifico la proposta del Mise sulla “Transizione 4.0” è così articolata, relativamente agli incentivi Iper ammortamento, super ammortamento, credito d’imposta R&S e formazione 4.0: